中华人民共和国国务院令

（第812号）

《住房租赁条例》已经2025年6月27日国务院第62次常务会议通过，，，，，现予颁布，，，，，自2025年9月15日起执行。。。。。

总理　李强

2025年7月16日

住房租赁条例

第一章　总　　则

第一条　为了规范住房租赁活动，，，，，守护住房租赁活动当事人合法权利，，，，，不变住房租赁关系，，，，，推进住房租赁市场高质量发展，，，，，推动加快成立租购并举的住房造度，，，，，造订本条例。。。。。

第二条　城镇国有地皮上住房租赁活动及其监督治理，，，，，合用本条例。。。。。

第三条　住房租赁市场发展该当贯彻党和国度路线方针政策、决策部署，，，，，对峙市场主导与当局疏导相结合。。。。。

第四条　国务院住房城乡建设主管部门掌管全国住房租赁活动的监督治理工作。。。。。

县级以上处所人民当局房产治理部门掌管本行政区域内住房租赁活动的监督治理工作。。。。。

县级以上人民敌灾市场监督治理、公安等部门遵循本条例和其他有关司法、律例的划定，，，，，在各自的职责领域内掌管住房租赁活动的监督治理工作。。。。。

第五条　国度激励居民家庭将自有房源用于租赁，，，，，支吃祗业盘活刷新老旧厂房、贸易办公用房、矜持商品住房蹬酌于租赁，，，，，多渠路增长租赁住房供给。。。。。

国度激励出租人和承租人依法成立不变的住房租赁关系，，，，，推动租购住房在享受公共服务上拥有一致权势。。。。。

第六条　从事住房租赁活动，，，，，该当遵守司法、律例，，，，，遵循平等、自愿、平正、诚信准则，，，，，不得风险国度安全、侵害公共利益和他人合法权利，，，，，不得违背公序良俗。。。。。

第二章　出租与承租

第七条　用于出租的住房该当切合构筑、消防、燃气、室内装璜装建等方面的司法、律例、规章和强造性尺度，，，，，不得危及人身安全和健全。。。。。

厨房、卫生间、阳台、过路、地下贮藏室、车库等非居住空间，，，，，不得单独出租用于居住。。。。。

租赁住房单间租住人数上限和人均最低租住面积，，，，，该当切合设区的市级以上处所人民当局划定的尺度。。。。。

第八条　出租人和承租人该当使用实名签定住房租赁合同。。。。。

出租人该当依照划定，，，，，通过住房租赁治理服务平台等方式将住房租赁合同向租赁住房地点地房产治理部门登记。。。。。房产治理部门该当提高住房租赁合同登记服务水平，，，，，不得就住房租赁合同登记收取任何用度。。。。。

出租人未办理住房租赁合同登记的，，，，，承租人能够办理登记。。。。。

第九条　出租人该当遵守下列划定：

（一）向承租人出示身份证明资料、拟出租住房的不动产权属证书或者其他证明其拥有合法出租权势的资料，，，，，并共同承租人依法查问、核实拟出租住房有关信息；；；；；；；；

（二）核验承租人的身份证明资料，，，，，不得将住房出租给回绝出示身份证明资料的单元或者幼我；；；；；；；；

（三）不得擅自进入租赁住房，，，，，但是经承租人赞成或者依法能够进入的之表。。。。。

第十条　出租人收取押金的，，，，，该当在住房租赁合同中约定押金的数额、返还功夫以及扣减押金的情景等事项。。。。。除住房租赁合同约定的情景以表，，，，，出租人无正当理由不得扣减押金。。。。。

第十一条　承租人该当遵守下列划定：

（一）向出租人出示身份证明资料；；；；；；；；

（二）安全、合理使用租赁住房，，，，，不得败坏、擅自拆除、停用消防设施或者扭转租赁住房承沉结构，，，，，不得私拉乱接水、电、燃气管线；；；；；；；；

（三）未经出租人赞成，，，，，不得擅自扭转租赁住房用处、拆改室内设施或者扭转租赁住房其他结构；；；；；；；；

（四）遵守物业治理规约，，，，，不得肆意弃置垃圾、超尺度排放传染物或者产生噪声、违反划定豢养动物、违章搭建、侵占公共通路、高空抛物或者执行其他侵害他人合法权利的行为；；；；；；；；

（五）对出租人依法确需进入租赁住房的，，，，，予以共同。。。。。

第十二条　出租人依法解除住房租赁合同的，，，，，该当通知承租人，，，，，并为承租人腾退租赁住房留出合理功夫。。。。。

出租人不得采取暴力、威胁或者其他犯法方式迫使承租人解除住房租赁合同或者腾退租赁住房。。。。。

第十三条　住房租赁合同陆续推广达到划定期限的，，，，，出租人依照有关划定享受相应的政策支持，，，，，承租人依照有关划定享受相应的根基公共服务。。。。。

第三章　住房租赁企业

第十四条　国度美满政策措施，，，，，造就市场化、专业化的住房租赁企业。。。。。

住房租赁企业，，，，，是指以自有住房或者依法获得经营治理权的他人住房发展住房租赁经交易务的企业。。。。。住房租赁企业该当具备与其经营规模相适应的自有资金、从业人员和治理能力。。。。。

住房租赁企业出租住房，，，，，合用本条例有关出租人的划定。。。。。

第十五条　住房租赁企业依法登记的经营领域该当使用“住房租赁”的表述。。。。。

住房租赁企业该当自领取交易牌照之日起30日内，，，，，向地点地县级以上处所人民当局房产治理部门报送开业信息。。。。。房产治理部门该当将住房租赁企业开业信息向社会公开。。。。。

住房租赁企业该当在其经营场所能干地位公示本企业开业信息、服务规范和尺度等。。。。。

第十六条　住房租赁企业颁布的住房地址、面积、租金等房源信息应倒劓实、正确、齐全，，，，，在其经营场所、互联网等分歧渠路颁布的房源信息该当一致，，，，，颁布的房源图片该当与实物房源一致，，，，，不得颁布虚伪或者误导性房源信息，，，，，不得隐瞒或者回绝提供拟出租住房的有关沉要信息。。。。。

第十七条　住房租赁企业该当成立住房租赁档案，，，，，如实纪录有关信息，，，，，并健全住房租赁信息检验等内部治理造度。。。。。

住房租赁企业不得犯法网络、使用、加工、传输他人幼我信息，，，，，不得犯法买卖、提供或者公开他人幼我信息。。。。。

第十八条　住房租赁企业该当依照划定向地点地县级以上处所人民当局房产治理部门报送其经营的租赁住房信息及其变动情况。。。。。

第十九条　从事转租经营的住房租赁企业该当依照划定设立住房租赁资金监管账户并向社会公示，，，，，并通过该账户办理住房租赁资金收付业务，，，，，具体法子由国务院住房城乡建设主管部门会同国务院有关部门造订。。。。。

第二十条　天然人转租他人住房发展住房租赁经交易务，，，，，经营规模达到国务院住房城乡建设主管部门会同国务院市场监督治理部门蹬仔关部门划定尺度的，，，，，合用本条例有关住房租赁企业的划定。。。。。

第四章　经纪机构

第二十一条　从事住房租赁业务的房地产经纪机构（以下简称住房租赁经纪机构）该当具备与其经营规模相适应的自有资金、从业人员和治理能力。。。。。

第二十二条　住房租赁经纪机构该当将其从业人员名单向地点地县级以上处所人民当局房产治理部门登记。。。。。住房租赁经纪机构的从业人员不得同时在两个或者两个以上住房租赁经纪机构从事业务。。。。。

住房租赁经纪机构的从业人员不得以幼我名义承接住房租赁经纪业务。。。。。

第二十三条　住房租赁经纪机构颁布房源信息前，，，，，该当查对并纪录委托人的身份信息、住房权属信息，，，，，实地查看房源，，，，，与委托人签定住房租赁经纪服务合同，，，，，假造住房情况说明书。。。。。住房租赁经纪服务合同、住房情况说明书该当加挡住房租赁经纪机构印章，，，，，并依照有关划定保留。。。。。

第二十四条　本条例第十五条第二款和第三款、第十六条、第十七条的划定，，，，，合用于住房租赁经纪机构。。。。。

第二十五条　住房租赁经纪机构不得有下列行为：

（一）为出租不切合构筑、消防、燃气、室内装璜装建等方面的司法、律例、规章或者强造性尺度的住房提供经纪服务；；；；；；；；

（二）为单独出租厨房、卫生间、阳台、过路、地下贮藏室、车库等非居住空间用于居住提供经纪服务；；；；；；；；

（三）为单间租住人数上限或者人均最低租住面积不切合划定尺度的住房出租提供经纪服务；；；；；；；；

（四）代收、代付住房租金、押金；；；；；；；；

（五）未经当事人赞成，，，，，以当事人名义签定住房租赁合同；；；；；；；；

（六）司法、律例、规章不容从事的其他行为。。。。。

第二十六条　住房租赁经纪机构该当对收费服务项目明码标价，，，，，不得在标价之表加价或者收取未予表明的用度。。。。。

第二十七条　出租人和承租人通过住房租赁经纪机构签定住房租赁合同的，，，，，由住房租赁经纪机构办理住房租赁合同登记。。。。。

第五章　监督治理

第二十八条　国务院住房城乡建设主管部门会同国务院市场监督治理部门造订并颁布住房租赁合同、住房租赁经纪服务合同示范文本。。。。。

第二十九条　设区的市级以上处所人民当局该当成立住房租金监测机造，，，，，定期颁布本行政区域内分歧区域、分歧类型住房的租金水平信息。。。。。

第三十条　县级以上处所人民当局房产治理部门该当通过住房租赁治理服务平台发展合同登记、租赁住房信息治理、统计监测等治理与服务，，，，，并与民政、天然资源、教育、市场监督治理、金融治理、公安、税务、统计等部门成立信息共享机造。。。。。

第三十一条　县级以上处所人民当局房产治理部门该当会同有关部门加强对住房租赁活动的监督查抄，，，，，依法实时处置违法行为。。。。。

第三十二条　县级以上处所人民当局房产治理部门能够委托执行单元承担住房租赁治理的支持辅助等有关具体工作。。。。。房产治理部门委托的执行单元不得以投机为主张。。。。。

县级以上处所人民当局房产治理部门该当对其委托的执行单元加强监督，，，，，并对执行单元在委托领域内的行为后果承担司法责任。。。。。

第三十三条　县级以上处所人民当局房产治理部门该当会同有关部门、住房租赁有关行业组织加强住房租赁行业诚信建设，，，，，成立住房租赁企业、住房租赁经纪机构及其从业人员信誉评价造度，，，，，将有关违法违规行为记入信誉纪录，，，，，纳入全国信誉信息共享平台，，，，，并凭据信誉情况执行分级分类监管。。。。。

第三十四条　住房租赁有关行业组织该当成立健全行业规范，，，，，加强行业自律治理，，，，，推进行业健全发展。。。。。

第三十五条　在住房租赁活动中，，，，，因押金返还、住房维建、住房腾退等产生纠纷的，，，，，由出租人和承租人协商解决；；；；；；；；协商不成的，，，，，能够依法申请排解、仲裁或者提告状讼。。。。。

第三十六条　提供住房租赁信息颁布服务的网络平台经营者（以下简称网络平台经营者）该当核验住房租赁信息颁布者的真实身份信息。。。。。

网络平台经营者知路或者该当知路信息颁布者有提供虚伪信息等违法情景的，，，，，该当依法采取删除有关信息等必要措施，，，，，保留有关纪录，，，，，并向有关部门汇报。。。。。

网络平台经营者不得代收、代付住房租金、押金。。。。。

第三十七条　出租人该当按划定如实登记并报送承租人及现实居住人信息，，，，，发现违法犯罪活动该当实时向公安机关汇报。。。。。具体法子由国务院公安部门造订。。。。。

承租人不得利用租赁住房执行违法犯罪活动。。。。。

第六章　司法责任

第三十八条　有下列情景之一的，，，，，遵循有关司法、律例、规章的划定处罚：

（一）出租不切合构筑、消防、燃气、室内装璜装建等方面的司法、律例、规章或者强造性尺度的住房；；；；；；；；

（二）败坏、擅自拆除、停用消防设施；；；；；；；；

（三）扭转租赁住房承沉结构；；；；；；；；

（四）私拉乱接水、电、燃气管线。。。。。

第三十九条　将厨房、卫生间、阳台、过路、地下贮藏室、车库等非居住空间单独出租用于居住，，，，，或者租赁住房不切合划定的单间租住人数上限或者人均最低租住面积尺度的，，，，，由县级以上处所人民当局房产治理部门责令更正，，，，，赐与忠告；；；；；；；；拒不更正的，，，，，对单元处2万元以上10万元以下的罚浚浚浚？？？？，，，，，对幼我处2000元以上1万元以下的罚浚浚浚？？？？睿唬唬；；；；；有违法所得的，，，，，充公违法所得。。。。。

第四十条　住房租赁企业、住房租赁经纪机构不具备与其经营规模相适应的自有资金、从业人员、治理能力的，，，，，由县级以上处所人民当局房产治理部门责令更正，，，，，赐与忠告；；；；；；；；拒不更正、造成严沉后果的，，，，，责令破产整顿。。。。。

第四十一条　住房租赁企业、住房租赁经纪机构有下列情景之一的，，，，，由县级以上处所人民当局房产治理部门责令更正，，，，，赐与忠告；；；；；；；；拒不更正的，，，，，处2万元以上10万元以下的罚浚浚浚？？？？睿

（一）未依照划定报送开业信息；；；；；；；；

（二）未在其经营场所能干地位公示本企业开业信息、服务规范和尺度等；；；；；；；；

（三）未成立住房租赁档案并如实纪录有关信息，，，，，或者未健全住房租赁信息检验等内部治理造度；；；；；；；；

（四）未依照划定办理住房租赁合同登记。。。。。

住房租赁企业未依照划定报送其经营的租赁住房信息及其变动情况，，，，，或者住房租赁经纪机构未依照划定与委托人签定住房租赁经纪服务合同或者未假造住房情况说明书的，，，，，遵循前款划定处罚。。。。。

第四十二条　住房租赁企业、住房租赁经纪机构颁布虚伪或者误导性房源信息，，，，，隐瞒或者回绝提供拟出租住房有关沉要信息的，，，，，由县级以上处所人民当局房产治理部门责令更正，，，，，赐与忠告，，，，，处2万元以上10万元以下的罚浚浚浚？？？？睿唬唬；；；；；有违法所得的，，，，，充公违法所得；；；；；；；；拒不更正的，，，，，责令破产整顿；；；；；；；；情节严沉的，，，，，由县级以上处所人民当局房产治理部门提请同级市场监督治理部门依法撤除其交易牌照。。。。。

住房租赁企业、住房租赁经纪机构犯法网络、使用、加工、传输他人幼我信息，，，，，或者犯法买卖、提供或者公开他人幼我信息的，，，，，遵循有关幼我信息保唬唬；；；；；さ乃痉ā⒙衫幕ùΨ。。。。。

第四十三条　从事转租经营的住房租赁企业未依照划定设立住房租赁资金监管账户并向社会公示，，，，，或者未依照划定通过该账户办理住房租赁资金收付业务的，，，，，由县级以上处所人民当局房产治理部门责令更正，，，，，赐与忠告，，，，，处2万元以上10万元以下的罚浚浚浚？？？？睿唬唬；；；；；拒不更正的，，，，，处10万元以上50万元以下的罚浚浚浚？？？？。。。。。

第四十四条　住房租赁经纪机构有下列情景之一的，，，，，由县级以上处所人民当局房产治理部门责令更正，，，，，赐与忠告，，，，，处2万元以上10万元以下的罚浚浚浚？？？？睿唬唬；；；；；有违法所得的，，，，，充公违法所得；；；；；；；；拒不更正的，，，，，责令破产整顿：

（一）颁布房源信息前未查对并纪录委托人的身份信息、住房权属信息，，，，，或者未实地查看房源；；；；；；；；

（二）为出租不切合构筑、消防、燃气、室内装璜装建等方面的司法、律例、规章或者强造性尺度的住房提供经纪服务；；；；；；；；

（三）为单独出租厨房、卫生间、阳台、过路、地下贮藏室、车库等非居住空间用于居住提供经纪服务；；；；；；；；

（四）为单间租住人数上限或者人均最低租住面积不切合划定尺度的住房出租提供经纪服务；；；；；；；；

（五）代收、代付住房租金、押金；；；；；；；；

（六）未经当事人赞成，，，，，以当事人名义签定住房租赁合同；；；；；；；；

（七）未按划定将其从业人员名单登记。。。。。

网络平台经营者代收、代付住房租金、押金的，，，，，遵循前款划定处罚。。。。。

第四十五条　住房租赁经纪机构的从业人员同时在两个或者两个以上住房租赁经纪机构从事业务，，，，，或者以幼我名义承接住房租赁经纪业务的，，，，，由县级以上处所人民当局房产治理部门责令更正，，，，，赐与忠告，，，，，能够处1万元以下的罚浚浚浚？？？？睿唬唬；；；；；有违法所得的，，，，，充公违法所得；；；；；；；；拒不更正的，，，，，1年内不得从事住房租赁经纪业务；；；；；；；；情节严沉的，，，，，5年内不得从事住房租赁经纪业务。。。。。

第四十六条　网络平台经营者未推广核验责任的，，，，，县级以上处所人民当局房产治理部门该当传递网信部门，，，，，由网信部门凭据职责予以措置，，，，，能够处10万元以下的罚浚浚浚？？？？睿唬唬；；；；；情节严沉的，，，，，能够责令暂停有关业务或者破产整顿。。。。。

第四十七条　房产治理部门和其他有关部门工作人员在住房租赁活动监督治理工作中滥用权柄、玩忽职守、徇私舞弊的，，，，，依法赐与处罚。。。。。

第四十八条　违反本条例划定，，，，，给他人造成损失的，，，，，依法承担赔偿责任；；；；；；；；组成违反治安治理行为的，，，，，由公安机关依法赐与治安治理处罚；；；；；；；；组成犯罪的，，，，，依法查究刑事责任。。。。。

第七章　附　　则

第四十九条　保险性住房的租赁活动及其监督治理，，，，，国度还有划定的，，，，，从其划定。。。。。

集体地皮上住房租赁活动，，，，，由省、自治区、直辖市人民当局凭据现实情况，，，，，造订治理法子。。。。。

第五十条　本条例自2025年9月15日起执行。。。。。　　第九十五条　违反仲裁机构登记治理划定的，，，，，遵循有关司法、行政律例的划定处置。。。。。

第九十六条　本法自2026年3月1日起执行。。。。。